□這是國家統計局湘潭調查隊調查40多家單位統計分析得出的數據
  □法規偏軟、認識不足、監管缺位、條件制約是影響制度落實的主要障礙
  紅網湘潭站1月7日訊(湘潭晚報記者 廖艷霞 通訊員 凌湘國)相關調查顯示,已經實施6年的《職工帶薪年休假條例》效果並不明顯。
  1月6日,我們從國家統計局湘潭調查隊(以下簡稱“國調隊”)瞭解到,他們採取上門走訪、電話調查等形式調查了40多家單位,回收52份有效問卷統計分析得出:湘潭當前帶薪休假制度執行不理想,半數職工近3年從未休過帶薪年假,近七成民眾因假期偏少而出游不盡興。
  只有3名受訪者沒休假得到經濟補償
  
  國調隊工作人員介紹,去年11月,他們調查的40多家單位中,包括湘潭市、縣、鄉三級8個機關單位,湘鋼集團、江麓科技等6家國有企事業單位,麥當勞等7家外資(合資)企業,迅達科技、聚寶米業等20多家私營企業。
  “帶薪休假制度落實情況並不理想!”這名工作人員稱,在接受調查的52名受訪者中,僅有12人完全享受了帶薪休假權益,約占23.1%;14人因工作性質或個人原因只部分享受此項權益,約占26.9%;有26人從未休過帶薪年假,占50%。
  調查還顯示,這40名未休或者沒休完帶薪年假的受訪者,從單位得到經濟補償的僅有3人。
   國有企事業單位帶薪休假執行較好
  
  調查還發現,帶薪休假制度在不同性質的單位間落實情況差異較大。總體來說,國有企事業單位帶薪休假執行情況比私營企業、政府機關相對好一些。
  59歲的市民劉先生在湘鋼上班,自帶薪休假制度實行以來,他每年都享受到了這項福利。“我工齡超過20年,去年,分兩次共休了15天年休假,單位工資照發。”對於單位的福利,劉先生比較滿意。
  但在湘潭市房產部門工作的彭先生卻因為工作太忙,很難請到年休假,也沒有相關補貼。
  私營單位員工就更不用說,劉先生在市勞動局附近一家私企上班5年,從不知道有帶薪休假這回事,還要經常無償加班。
  國調隊的調查數據也表明,國有企事業單位中,湘鋼、報業集團等6家企事業單位的受訪職工每年都可以享受帶薪休假福利;政府機關11名受訪公務員僅有1人近3年全部休滿帶薪年假,有3名基層公務員因工作太忙從未休過年假,未休或沒休完年假的均未從單位得到經濟補償;私營企業73.1%的受訪職工表示企業從來就沒執行過帶薪年假,也沒有經濟補償。此外,在7家受訪的外資或合資企業中,麥當勞等3家企業也安排了帶薪休假。
  假期偏少制約市民出游
  
  “湘潭市民出游意願高,但受制於假期少。”國調隊調查顯示,有69.2%的受訪者近3年曾經自費出游,但因帶薪休假制度落實不佳,在36名曾自費出游的受訪者中,有88.9%的人每年僅僅出游1-2次,有72.2%的人只能利用法定節假日出游,而法定節假日除國慶和春節以外一般都只能連續休3天,因此,69.4%的人每次出游不超過3天,難以盡興。“我們家元旦就沒有出去,時間比較短,集中出游的人太多!”市民易女士說。
  至於影響個人出游的主要因素,69.2%的受訪者認為“缺少假期”是最關鍵的制約因素,遠高於其他選項。另外,基於部分家庭需要照顧孩子,沒時間出游的現狀,有65.4%的受訪者贊成並建議儘快在中小學校落實春假和秋假,以便與職工帶薪休假有機結合起來,他們認為此舉可以解決旅游愛好者的後顧之憂,方便家長帶孩子一同出游,從而增加家庭外出旅游的機會。
  國調隊:破解執行難需要多方努力
  國調隊工作人員認為,法規偏軟、認識不足、監管缺位、條件制約是影響帶薪休假制度落實的四個主要障礙,全面落實帶薪休假制度需要完善法規、領導帶頭、部門監管、工會監督等多措並舉。
  “以條例來規範帶薪休假制度有點偏軟!”一名受訪者也稱,一些企業為追求利益最大化藉口生產需要而取消職工的帶薪休假,侵害職工的應有權益,但職工的維權意識不強,條例對違規者的處罰措施也不夠具體,不便於實際操作,建議政府部門儘快出台實施細則和相關司法解釋。
  此外,也存在部分私營企業鼓勵員工多勞多得,執行計件工資制或計時工作制,並將績效獎金與工作時間掛鉤,客觀上造成了一些員工為了多拿獎金而主動放棄年休假。  (原標題:湘潭半數職工近3年未享受帶薪休假)
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